Информационно-развлекательный портал Интерактивный  Муром.
Информационно-развлекательный
Новости, прогноз погоды, обзор рынка, каталог фирм и организаций г. Мурома. Онлайн-радио, фотографии, обои для рабочего стола, аватары и пр.
 
 
 

Информационно-развлекательный портал. Интерактивный Муром.

Муромский кот попался. За слизывание сметаны с федерального стола, можно и под зад получить.


Глава округа Муром Валентин КАЧЕВАН угодил под «колпак» финансового надзора.
Блюстители закона заинтересовались подозрительным «финансовым самоуправством» градоначальника в строительстве ледовой арены. Когда Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора во Владимирской области окончательно оформило многостраничный документ по итогам проверки, по городу прокатился слух - «мэр влип по самое некуда, и теперь ему придет пипец». Разговоры оказались небеспочвенными: ревизоры выявили целый «букет» нарушений в целевом использовании средств, выделенных федеральной казной на реализацию муниципального контракта № 14 от 22 августа 2008 г. по строительству крытого тренировочного катка.

Можно только предположить, какие чувства испытывал Валентин Качеван на пике своей служебной и политической карьеры, когда ставил подпись 27 февраля т.г. в акте проверки, заверенном зам. начальника отдела контрольного ведомства М.Бабкиной и главным контролером-ревизором Н.Румянцевой. Заключение проверяющих «о выявлении фактов использования бюджетных средств с нарушением законодательства» прозвучало для Валентина Афанасьевича как приговор создаваемой пропагандой репутации «незаменимого управленца». И теперь дальнейшая карьера 59-летнего мэра зависит во многом от того, хватит ли ему в очередной раз связей и влияния, чтобы спасти себя и окружение от административного «погрома» и общественного позора.

Уже в ближайшее время станет известна реакция окружного Совета народных депутатов, куда был направлен на имя спикера Константина Федурина 12 апреля т.г. пакет с 84-мя страницами «ледовой эпопеи» Валентина Качевана.

По мнению экспертов, над окружным главой, проявляющим прежде чудеса непотопляемости, нависла реальная угроза расстаться с должностью. Информированные источники говорят, что на этот раз отделаться легким испугом ему вряд ли удастся. Слишком долго Валентину Афанасьевичу многое прощалось, и теперь настало время справедливой расплаты. По мнению наблюдателей, даже ближайшее окружение мэра, созданное им по образцу чиновничьей круговой поруки, готово сдать шефа «со всеми потрохами». А чего уж тут говорить про оппонентов и недругов, которых Валентин Качеван нажил за годы своего далеко небезоблачного руководства? Сегодня, когда Президент Дмитрий Медведев объявил войну коррупционерам, взяточникам и казнокрадам, уже трудно прикрыться членским билетом правящей партии и многолетним послужным списком принадлежности к постсоветской номенклатуре. Объявленный Кремлем антикоррупционный курс требует показательной порки. И почему бы ее не применить на примере Мурома?

ХОЗЯЙСТВЕННИК ИЗ НОМЕНКЛАТУРЫ
Восхождение Валентина Качевана «на муромский престол» было связано с трагической страницей в городской истории.

В ночь с 5 на 6 декабря 2000 года в центре Мурома прогремели выстрелы. Киллер расстрелял 48-летнего мэра города Петра Каурова. Несколько лет он руководил хлопотным хозяйством, снискав славу местного реформатора, которого эксперты не без оснований считали наиболее вероятным кандидатом в губернаторы Владимирской области. По основной версии следствия, убийство носило ярко выраженный политический заказной характер.

Киллер подкараулил жертву в гараже неподалеку от дома градоначальника на ул.Ленина. Следаки нисколько не сомневались, что заказчик и исполнитель «казни мэра» были прекрасно осведомлены о распорядке дня Петра Каурова. Правда, в интервью «Сегодня», по «горячим следам» убийства, тогдашний первый заместитель муромского главы Валентин Качеван утверждал, что его шефу никто не угрожал.

Через 3 месяца после трагедии, 4 марта 2001 г., господин Качеван при поддержке вице-губернатора Юрия Федорова, избирается мэром Мурома. Так в древнем городе началась эпоха «качевановского правления».

Биография Валентина Афанасьевича весьма типична для представителя коммунистической номенклатуры. Родился в 1950 г. в семье потомственных металлургов в г.Кулебаки соседней Нижегородской области. Служил в армии, окончил Всесоюзный заочный машиностроительный институт и Российскую академию госслужбы. Как указано на сайте администрации о.Муром, 28 лет отработал на Муромском заводе имени Орджоникидзе, пройдя путь от токаря до секретаря парткома и заместителя гендиректора. И хотя работа токарем была лишь отправным эпизодом трудовой деятельности Валентина Качевана, а переход в заместители гендиректора из партсекретаря логично объясняется развалом КПСС, многолетний партфункционер очень любит называть себя «хозяйственником», а всех, кто ему не по нраву - «политиками». Именно оттуда, с муромского завода им. Орджоникидзе, 46-летнего Валентина Афанасьевича и пригласил к себе на работу в замы Петр Кауров. Как говорят знающие люди, для того, что- бы в эпоху взаимозачетов использовать его накопленный «опыт» на операциях с самым ликвидным в ту пору товаром - холодильниками «Ока» - в бартерных сделках в бюджетной сфере.

До сих пор муромляне, посвятившие свою трудовую судьбу некогда флагману областной промышленности заводу им.Орджоникидзе, без восторга вспоминают годы «комиссарства» члена КПСС Качевана. Предприятие развалилось у них буквально на глазах и, говорят, не без помощи Валентина Афанасьевича и его соратников. Большинство земляков отлично помнят место и роль Качевана в развале так называемого «6 завода». Однако это не единственный объект, на котором оставил свой «след» хозяйственник из номенклатуры. Та же печальная участь постигла и муниципальное предприятие «Муромский ликеро-водочный завод». Кстати, его бывший руководитель Владимир Ларин, назначенный туда при Качеване, после полного банкротства одного из бюджетоформирующих при прежнем мэре Петре Каурове, оказался не на улице, не на скамье подсудимых, а... в окружной администрации на должности руководителя Комитета по развитию потребительского рынка. И теперь этот «незаменимый профессионал» «развивает» торговлю, малый и средний бизнес всего города. Впрочем, это уже совсем другая история, заслуживающая отдельного взыскательного расследования. Наверняка земляки найдут много других скандальных примеров в биографии воспитанника коммунистической школы управления - куратора здешней промышленности и экономики.

Карьера, деньги, власть - вот что движет нынешней номенклатурой. И Валентин Качеван, на наш взгляд, ее типичный представитель. Он и людей в команду подбирает по принципам личной преданности и зависимости.

По крайней мере, целый круг его особо приближенных лиц с разорившегося предприятия, где работал парторг Качеван, перешли на «хлебные места» в окружную администрацию. К примеру: первым зам. главы - Александр Ширшов (гл. бухгалтер), замглавы - руководителем аппарата Валерий Сипатов (бывший начальник цеха холодильников), зам. главы по ЖКХ до 2009 г. - Вячеслав Копытин (отдел экологии), зам. главы по ЖКХ с 2009 г. - Евгений Жуков (электрик), начальником отдела по развитию спорта - Александр Новожилов (охрана), директором теплосетей - Вячеслав Васильев (партфункционер).

ВСЕХ «ОБМИШУРИЛ»
И вот уже 10-й год муромская общественность с осуждением наблюдает за, на наш взгляд, «чудачествами» главы округа (этот статус Валентин Афанасьевич носит с 17 марта 2002 г. - от ред.), граничащими с грубым попранием законов.

Весной 2009 г. обыватели горячо обсуждали публичный скандал, который спровоцировали мэр с супругой Ириной (см.«Качеван - в эпицентре «аферы» в «Томиксе»-ВГ» от 10 апреля 2009 г.). Сегодня можно только догадываться, почему эта знатная чета стала победителем муниципального конкурса по продаже своей частной «хрущевки» местным переселенцам из аварийного фонда. От этой сомнительной, по мнению экспертов, сделки супруги пополнили за счет бюджета личный кошелек на 2 млн. 335 тыс. казенных руб. Другому градоначальнику, ославившемуся на всю округу, это почти наверняка стоило бы карьеры. Но Валентин Афанасьевич, видимо, принадлежит к касте «непотопляемых», имеющей влиятельных покровителей у кого-то на верху.

Не успели горожане «отсмаковать» дело о «квартирной афере», как Валентин Качеван подкинул общественности новый повод для подозрений. Народная молва поведала об ударной стройке капиталистического труда, которую семейство Качеван ведет в селе Кондраково Муромского района (см.«Глава обустраивает «родовое гнездо» в «Томиксе»-ВГ» от 15 мая 2009 г.). На живописных землях окружной начальник обживается с размахом. Семейство не стало скупиться и на зависть местному, в большинстве своем бедному, сельскому люду, построило сразу 2 дома. Причем часть строительных материалов якобы была завезена с городских объектов. Действительно, если Валентин Афанасьевич не побрезговал сделкой со своей квартирой, что ему помешало использовать служебное положение при благоустройстве «родового гнезда»?

Свой «дар» предприимчивого градоначальника, на наш взгляд, Валентин Качеван в полной мере реализовал в использовании бюджетных средств по капитальному ремонту муромских дорог в 2008 г. (см.«Куда дороги доведут мэра?» в «Томиксе»-ВГ» от 11 декабря 2009 г.). Аудиторы региональной Счетной палаты, проводившие проверку окружной администрации, по сей день вместе с экспертами пребывают в недоумении: каким образом Валентину Афанасьевичу удалось разместить муниципальный заказ в сумме 51 млн. 514 тыс. руб. в 4-х подрядных компаниях, возглавляемых скопом одним и тем же гендиректором А.Гуковым? Догадайтесь с трех раз.

Виртуозно, по нашему мнению, как бывалый «прохиндей», всех обвел вокруг пальца мэр округа в истории с целевыми жилищными программами (см.«Кто покрывает градоначальника?» в «Томиксе»-ВГ» от 19 марта т.г.). Додуматься же до такого! По акту проверки все той же Счетной палаты некоторые местные чиновники умудрились без соблюдения условий софинансирования, «на халяву», исключительно за счет бюджета приобрести в собственность квартиры, а потом с «запасом» перепродать их другим владельцам или родственникам. Конечно, для таких «слуг народа» Качеван - «лучший мэр всех времен и народов».

НРАВЫ ВЛАСТИ
Но безнаказанность, видимо, притупила бдительность окружного главы. Он перестал испытывать страх за свои, во многом безответственные, поступки и стал действовать без оглядки на вышестоящее начальство. А «верхи» подобную «самостоятельность» не одобряют. И когда номенклатурная обойма дает «сбой», от «неисправного звена» стараются побыстрее избавиться.

Лучшего способа, чем проведение серий убойных проверок «зарвавшегося» члена команды, номенклатура еще не придумала. А Валентин Афанасьевич не извлек никаких уроков из предыдущих ревизий Счетной палаты. И обоснованно «погорел» на ледовой арене, ставшей наглядным образцом бесхозяйственности и «втирания очков».

История со строительством крытого тренировочного катка с искусственным льдом берет начало 4 августа 2007 г. Именно в тот памятный день «Федерация хоккея России», обладминистрация и муромские власти в рамках всероссийской федеральной программы договорились построить в древнем городе ледовую арену. Стороны первоначально согласились сброситься на объект по кругу в следующих долях: федералы - 60 млн. руб., регион - 22 млн. руб., округ Муром - 32,6 млн. руб. Каток обязались построить по Соглашению № 294 в 2010 г. На площади 1100-летия под ледовую арену выделили элитный земельный участок размером 4477,2 кв. м.

Заказчиком проекта выступило МБУ «Муромстройзаказчик», созданное по постановлению Валентина Качевана 14 июля 2009 г. за № 1676. Вновь зарегистрированная организация стала правопреемницей прежнего МУП с одноименным названием. Победителем открытого аукциона по возведению объекта было признано ООО «Строительно-монтажная компания» (другой участник конкурса ООО «Русьэнергомонтаж» в самый последний момент не явился, ему якобы тонко намекнули, мол, нечего тут делать). Муниципальный контракт № 14 от 22 августа 2008 г. своими подписями скрепили: от имени «Заказчика» - директор В.Иванов, от имени «Подрядчика» - гендиректор Р.Чекулаев. Общая стоимость работ по контракту потянула на 251 904 910 руб.

Оценив по достоинству все PR-преимущества спортивной стройки, Валентин Качеван взял ее под свой личный неусыпный контроль. Даже каждую среду в своем загруженном распорядке он объявил строительным днем.

«Плоды качевановского контроля» стали известны в конце 2009 г., когда всем стало понятно, что сроки застройки трещат по швам, а подрядчик не выполняет своих контрактных обязательств. И тут на свет появляется дополнительное соглашение № 3 от 26 октября 2009 г., которое произвольно на целый год (до IV квартала 2010 г.) продлевает срок сдачи ледовой арены в эксплуатацию (?!). Директор МБУ «Муромстройзаказчик» В.Иванов беспомощно оправдал пересмотр срока проблемным финансированием (однако конкурсная документация не предусматривала никаких авансовых платежей со стороны заказчика, подрядчик брал обязательство финансировать объект за собственные или привлеченные кредитные ресурсы - от авт.).

Так грубо были нарушены гендиректором ООО «Строительно-монтажная компания» Р.Чекулаевым сроки контракта и принципиальные условия муниципального конкурса. По версии, в январе были обнаружены 2 фиктивных акта приемки выполненных работ.

По одному из них за №21 от 2 декабря 2009 г. подрядчик якобы произвел «монтаж ограждающих конструкций стен из многослойных панелей заводской готовности». Свидетели настаивают: это ложь. На представленном фото от 15 января т.г. отчетливо видно, что никаких стен возведено не было. По второму акту, в те же сроки Р.Чекулаев отчитался о проведенном монтаже крыши, стен, благоустройстве прилегающей территории (?!). Разве это не приписки? И куда смотрел по средам окружной глава? Неужели на месте он не видел всех этих дутых отчетов?

Приглашенные рабочие из Швеции (?!) в авральном режиме в конце января - начале февраля т.г. стали возводить каркас катка и все несущие конструкции. Контрольным обмером специалистов службы финансово-бюджетного надзора, проведенного 26 февраля т.г., было выявлено, что установлено 142 панели стеновой конструкции, а 22 еще не дошли до монтажа (в чем признался и главный инженер подрядной компании - от авт.).

Так, в акте встречной проверки от 26 февраля т.г. на стр. 9 появилась запись, по сути разоблачающая всех участников этой сделки: «...…125 460 627 руб. не подтверждены актами выполненных работ, ...просрочено 57 дней» от законной даты завершения строительства.

Казалось бы, подрядчика ждут серьезные санкции за невыполнение контракта. Одних только пени ему насчитали на 715 122 руб. Какое там! Нарушитель прикрылся тем самым дополнительным соглашением №3, которое освободило его от этих штрафных платежей.

Хорошо быть добрым за чужой счет и поплевывать на условия контракта.

Примечательно, когда контрольное ведомство «копало» под незадачливых участников проекта, в феврале-марте т.г. со страниц местных газет и экранов телевидения Валентин Качеван рапортовал об успешном и ударном строительстве катка. Какое лицемерие! Ярким примером непредсказуемого стиля руководства мэра и его партнеров по проекту служит строительство транспортабельной котельной установки (ТКУ-2000 Б). Хотя первоначально ледовую арену планировали отапливать по значительно более экономному варианту от городских магистральных теплосетей. Но в последний момент по каким-то соображениям мэр передумал и объявил на ТКУ муниципальный заказ стоимостью 13 800 000 руб. Заявилось 6 кандидатов. До финиша дошел лишь 1 участник.

Его соперник из Мордовии, по-видимому, не поняв местной «специфики» допуска к аукционам, обиделся и накатал жалобу в прокуратуру на организаторов конкурса. Таким образом, строительство ледовой арены в Муроме, которая, кстати, считается быстровозводимым объектом, начатое в августе 2008 г., ни шатко ни валко продолжается по сей день при прямом попустительстве, по нашему мнению, мэра округа Валентина Качевана.

Кстати, аналогичный объект в п.Мелехово Ковровского района и даже значительно больший по объему, запущенный практически в те же сроки, уже гостеприимно принимает спортсменов и болельщиков. По-видимому, в Ковровском районе глава не имеет такого большого опыта «хозяйственной» деятельности. Поэтому просто взял, да и построил порученный ему ледовый дворец.

Удивительно, что подрядчиком на ковровской стройке была муромская строительная компания, которая «почему-то» не смогла получить заказ в своем родном городе. И теперь для Валентина Афанасьевича публичным укором выглядит этот спортивный недострой. Конечно, родную усадьбу в сельской глубинке возводить куда сподручнее, чем востребованный городской объект. Вот только чем ответят депутаты окружного Совета, на которых возложены функции по контролю за правомерностью расходования бюджетных средств?

За «дело» Валентина Качевана взялись и другие компетентные ведомства, и в этом случае, будьте уверены, одной финансовой проверкой они не ограничатся. Жителей же Мурома больше волнует вопрос: не окажется ли слишком поздно и не повторит ли город судьбу Муроммашзавода и Ликеро-водочного предприятия. После того как на них поработала указанная «группа товарищей», реабилитировать эти производства оказалось невозможным. Основания для подобных опасений небеспочвенны: долги в десятки миллионов рублей, как снежный ком, внезапно нависли над основными коммунальными предприятиями города. Схема понятна: накопить побольше реальных и мнимых долгов, а затем, по взаимозачету, отдать городское имущество в счет их погашения. Придут после Качевана и его друзей новые люди к руководству Муромом, а управлять-то, собственно, уже и не чем. Все по-тихому «приватизировали». В общем, «масштабы работы» у команды Качевана городские, а методы - все те же, как на Муроммашзаводе. Стало быть, продолжение следует.

МИХАИЛ БУЯНОВ, кандидат политических наук P.S.
Когда этот материал готовился к публикации, редакции стало известно, что заместитель прокурора Владимирской области старший советник юстиции Э.Селезнев обратился в региональный Арбитражный суд с исковым заявлением (в порядке ст.52 АПК РФ) от 15 апреля т.г., в котором просит «признать недействительным дополнительное соглашение № 3 от 26 октября 2009 г. к муниципальному контракту на выполнение работ для муниципальных нужд № 14 от 22.08.2008, заключенному между МУП «Муромстройзаказчик» и ООО «Строительно-монтажная компания» на строительство крытого тренировочного катка с искусственным льдом в г.Муроме Владимирской области». Помимо указанных ответчиков в качестве третьих лиц к суду привлечены: Совет народных депутатов и Администрация округа Муром. Облпрокуратура считает, что нарушены интересы населения города и района, которое вправе было рассчитывать на пользование катком уже в начале 2010 г.

Томикс




  Пишите:



  Рейтинг@Mail.ru
© "Информационно-развлекательный портал. Интерактивный Муром." 2010